怎样写好政协提案

（一）“优秀提案”“精品提案”的共同特征

新《条例》对优秀提案设定的特定条件：

1．提案围绕党和国家大政方针、经济社会发展中的重要问题、爱国统一战线的重大问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策；

2．提案针对性强，有情况、有分析、有具体建议，具备严肃性、科学性、可行性；

3．提案对决策有重要参考价值，对改进工作有较为明显的作用；

4．提案在促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中取得较为明显的成效。

要使所有提案达到上述条件，就要求委员在撰写提案时，必须严谨认真，努力达到以下要求：

1．选题做到了“紧扣中心”。提案必须紧紧围绕国家大政方针、地方重要事务，以及人民群众关心、关注和急切希望解决的重大问题，集中反映大事、要事来收集整理情况，但在具体撰写提案时，又比较从具体事务抓起，从容易引起党委、政府和有关部门重视的问题抓起。有的是群众急盼予以解决，党政部门有所重视但还未来得及研究解决的问题；有的是党政部门已经引起重视，但还未找到具体解决办法和途径的问题；有的是群众已经找到了具体解决问题的措施和办法，但有关部门暂还没有形成共识的问题等等。总之，提案必须做到群众所急与部门所想的有机统一，起到协助党委、政府及有关部门联系群众的作用，一旦提出以后，就能引起党委、政府和有关部门的重视，就能迅速转化为党委、政府的决策成果，从而使反映的问题也能迅速得到解决。

2．调查研究的功夫下得很深。提案必须在经过深入调查研究之后提出。一是所反映的问题比较准确，很少道听途说，人云亦云的问题。二是占有材料充分。原因分析透彻，所提建议意见切实、中肯且符合实际，既考虑到了人民群众的愿望和诉求，又考虑到了政府当前的承受能力。三是相关政策掌握得比较准确。不少政协委员在接收到群众反映后，不仅调查了产生问题的实际情况，还主动查阅、咨询了相关的法律、法规和规定，认为群众的诉求合理且符合政策规定的，才正式以提案方式提出。这些情况表明，没有经过深入调查研究的提案，是达不到上述要求的。那些“即兴之作”，反映问题空洞无物的提案，也很难引起重视。

3．所提建议意见切实、中肯，具有广泛的认同感。提案必须是在经过充分的调查研究后提出，广泛吸纳基层群众的意见和要求，所提建议也凝聚着广大群众的智慧和成果，具有较强的可操作性，这样，我们提出的提案就很受承办单位和承办部门的欢迎。即使是一些所反映问题带有一定“前瞻性”的提案，只要注重引起党政部门的认同感，同样也会受到有关部门的重视。相反，一些调查不深入，到了会场一拍脑袋而就的“提案”，往往是说大话或空话连篇，所提建议既不中肯，又不具体，或缺乏针对性和可操作性。这样的“提案”交有关承办单位后，很容易引起反感，根本就不可能引起重视，更不会受到欢迎。

4、行文比较规范，便于处理。一是力求做到一事一案。具体撰写提案时，要对所提问题进行认真梳理，分类，能够由一个部门承办的，尽量归到同一类问题提出。对牵涉面较宽，涉及多个承办部门的问题，能分别提出的，尽量分别提出。二是书写规范，语言表达清楚明白。