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守正创新建机制 良谋善策助振兴

——政协梅州市第七届委员会提案工作综述

更新时间:2022-01-08 作者:梅州政协 点击:1372

提案是反映民心、民意、民声的信息树,是为党和政府建真言、献良策的智力库。打造“中国铜箔之都”、发挥金融服务实体经济作用、加大对中小企业扶持力度、做大做强梅州金柚产业、打造百亿嘉应茶产业、提升农村饮水安全……翻阅政协梅州市第七届委员会这五年的“委员作业”,不仅有紧扣党政中心的前瞻之论,也有反映民生关切的务实之策,一字一句无不凝聚着提案者的智慧和心血,饱含为民情怀。

“市政协和广大政协委员充分发挥职能作用,积极建言献策,很好地为我市经济社会发展广献良策、广谋善举。”2021年12月29日,市委书记马正勇在重点提案督办座谈会上,对市政协提案工作给予了充分肯定。五年来,七届市政协不断改进和创新工作思路,积极推进制度化、规范化、程序化建设,提案工作整体水平不断提高。据统计,七届市政协期间,共有立案提案1277件,其中党派团体提案547件,政协委员提案730件。经各承办单位积极努力,实现提案办复率100%,一大批意见和建议转化为具体的政策举措,推动解决了许多群众关注的重点难点问题,为促进我市经济社会发展、推动梅州苏区加快振兴发挥了积极作用。

把好“源头关”

推动提案质量提升

政协提案如何建言建到点子上、议政议到关键处,提案质量尤为重要。五年来,市政协坚持“提案不在多而在精,重在出实效”的原则,不断加强选题引导,严格立案审查,引导委员提出了一批具有较强针对性和操作性的高质量提案。

七届市政协期间,我市首次高规格召开全市政协提案工作会议,认真总结提案工作经验,引导政协各参加单位和职能部门进一步增强做好新时代政协提案工作的责任感和使命感。

每年政协全会前夕,均召开提案选题座谈会、集体提案征集座谈会,与市委办、市政府办和市直有关部门协商提案选题,不断拓宽提案来源渠道,突出提案选题引导,有效培育高质量集体提案。与此同时,市政协严把提案“入口关”,创新提案审查方法,建立了提案审查小组初审、提案委员会复审、专家终审的提案预审机制,规范提案“撤、并、转”,不断提升提案质量。

委员们聚焦中心工作建言献策,围绕梅州“六稳”“六保”、工业发展、产业集聚、园区建设、创新驱动等重点工作,提出打造“中国铜箔之都”、持续抓好科技创新和动能转换、发展“互联网+”特色产业、发展“数字经济”、加快综保区建设等提案,许多意见建议被充分吸纳,为我市出台相关政策和发展规划提供了有益参考。关于发挥金融服务实体经济、加大对中小企业扶持力度、推动制造业民营企业转型升级、促进科技型民营企业高质量发展、优化投资和营商环境等提案提出的建议,被承办单位转化为具体的政策措施,为我市经济发展贡献了政协智慧和力量。

五年来,市政协共评选表彰优秀提案103件、承办提案先进单位26个次、先进个人23人次,有效激励和调动了广大政协委员、政协各参加单位的参政议政热情和撰写提案的积极性。

持续跟踪督办

确保提案“办得好”

提案办理是提案工作的灵魂。“要推动提案工作提质增效,使提案办理成为助推经济社会发展、了解社情民意、回应社会关切的载体。”市政协主席戚优华对提案工作提出了明确要求。七届市政协不断建立健全“党政领导重点督办、政协领导牵头督办、承办单位全力领办”三级督办重点提案协商机制,积极搭建协商平台,采取重点调研、座谈交流等形式,增进提、办、督三方的互动交流,促进形成办好政协提案的思想共识,确保提案交得准、办得实。

市委、市政府、市政协领导高度重视提案工作,阅批、领办和督办重点提案形成常态,提升了提案工作的整体成效。五年来,党政主要领导领衔督办11件、政协主席会议牵头督办11件、政协专委会分工督办24件重点提案,示范引领提案办理协商工作规范化,推动提案办理从“高办复率”向“高办成率”转变,促进“办理一件提案,解决一类问题,推动一方工作”。

提案者提出做大做强梅州金柚产业、打造百亿嘉应茶产业、推进“一村一品”、提升富硒长寿农业品牌、壮大特色现代农业等提案,所提建议或推动了相关政策文件出台,或被纳入部门规划有效实施,为梅州乡村全面振兴、农业供给侧结构性改革、推动城乡协调发展发挥了积极作用。

围绕加强梅港澳文化体育交流合作、搭建大湾区客籍青年梅州文创科技园区、深化梅港青少年足球交流等提案,承办单位通过办理提案,把相关建议转化为梅州参与“双区”“两个合作区”建设的具体举措。关于打造智慧交通、促进梅州教育振兴发展、提升学前教育的公益性和普惠性、加大残疾人帮扶力度、加强舌尖上的安全质量和老年保健品市场监管等提案,在办理过程中,承办单位深入解读相关政策、认真落实重点工作,切实把提案转化为增强民生福祉、促进社会和谐稳定的政策措施。

此外,七届市政协还注重提案办理工作的跟踪督办,先后围绕加快港湾式公交站台建设、打通黄塘医院“生命通道”(新峰桥至G205线道路)、推进清凉山郊野公园和百岁山公园改造等提案,通过持续跟进、走访视察,促进提案办理工作落到实处,确保群众反映强烈的问题得到有效解决落实,受到社会各界的广泛好评。(梅州日报记者 刘晓娟)